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L’UE présente des réglementations ambitieuses en matière d’IA axées sur les utilisations à risque

Le New York Instances

Un point de basculement mondial pour la maîtrise de la technologie est arrivé

La Chine a infligé une amende document de 2,8 milliards de {dollars} au géant de l’web Alibaba ce mois-ci pour pratiques anticoncurrentielles, a ordonné une refonte de sa société financière sœur et a averti les autres entreprises technologiques de respecter les règles de Pékin. Désormais, la Fee européenne envisage de dévoiler des réglementations de grande envergure pour limiter les applied sciences basées sur l’intelligence artificielle. Et aux États-Unis, le président Joe Biden a empilé son administration avec des trustbusters qui se sont attaqués à Amazon, Fb et Google. Inscrivez-vous à la e-newsletter The Morning du New York Instances Partout dans le monde, les gouvernements agissent simultanément pour limiter le pouvoir des entreprises technologiques avec une urgence et une ampleur qu’aucune industrie n’avait connue auparavant. Leur motivation varie. Aux États-Unis et en Europe, il est préoccupant que les entreprises de technologie étouffent la concurrence, répandent la désinformation et érodent la vie privée; en Russie et ailleurs, il s’agit de faire taire les mouvements de protestation et de resserrer le contrôle politique; en Chine, c’est l’un des deux. Alors que les nations et les entreprises technologiques se battent pour la primauté depuis des années, les dernières actions ont poussé l’industrie à un level de basculement qui pourrait remodeler le fonctionnement de l’Web mondial et changer les flux de données numériques. L’Australie a adopté une loi pour forcer Google et Fb à payer les éditeurs pour les actualités. La Grande-Bretagne crée son propre régulateur technologique pour contrôler l’industrie. L’Inde a adopté de nouveaux pouvoirs sur les médias sociaux. La Russie a limité le trafic de Twitter. Et le Myanmar et le Cambodge ont mis en place de larges restrictions Web. La Chine, qui avait laissé ses entreprises technologiques libres de concurrencer et de se consolider, a resserré les restrictions sur la finance numérique et a affiné une loi anti-monopole à la fin de l’année dernière. Cette année, il a commencé à contraindre les sociétés Web comme Alibaba, Tencent et ByteDance à promettre publiquement de suivre ses règles contre les monopoles. «Il est sans précédent de voir ce style de lutte parallèle à l’échelle mondiale», a déclaré Daniel Crane, professeur de droit à l’Université du Michigan et professional antitrust. La confiance américaine envers les sociétés sidérurgiques, pétrolières et ferroviaires au XIXe siècle était plus limitée, a-t-il déclaré, tout comme la réponse réglementaire à la crise financière de 2008. Maintenant, a déclaré Crane, “la même query fondamentale est posée dans le monde entier: sommes-nous à l’aise avec le fait que des entreprises comme Google aient autant de pouvoir?” Derrière tous les différends se trouve un fil conducteur: le pouvoir. Les 10 plus grandes entreprises de technologie, qui sont devenues des gardiens du commerce, de la finance, du divertissement et des communications, ont maintenant une capitalisation boursière combinée de plus de 10 billions de {dollars}. En termes de produit intérieur brut, cela les classerait au troisième rang des économies mondiales. Pourtant, alors que les gouvernements conviennent que l’affect technologique est devenue trop importante, il y a eu peu de coordination sur les options. Des politiques concurrentes ont conduit à des frictions géopolitiques. Le mois dernier, l’administration Biden a déclaré qu’elle pourrait imposer des droits de douane aux pays qui imposaient de nouvelles taxes aux entreprises technologiques américaines. Le résultat est que l’Web tel qu’il a été conçu à l’origine – un espace numérique sans frontières où les idées de toutes sortes se disputent librement – risque de ne pas survivre, ont déclaré les chercheurs. Même dans les régions du monde qui ne censurent pas leurs espaces numériques, ont-ils déclaré, un patchwork de règles donnerait aux gens un accès différent au contenu, à la safety de la vie privée et aux libertés en ligne en fonction de l’endroit où ils se sont connectés. «L’idée d’un Web ouvert et interopérable est présentée comme incroyablement fragile», a déclaré Quinn McKew, directeur exécutif de Article 19, un groupe de défense des droits numériques. Les entreprises technologiques ripostent. Amazon et Fb ont ​​créé leurs propres entités pour statuer sur les conflits de discours et contrôler leurs websites. Aux États-Unis et dans l’Union européenne, les entreprises ont beaucoup dépensé en lobbying. Certains d’entre eux, reconnaissant leur pouvoir, ont indiqué qu’ils soutenaient davantage de réglementations tout en mettant en garde contre les conséquences d’un Web éclaté. «Les décisions que prendront les législateurs dans les mois et les années à venir auront un influence profond sur Web, les alliances internationales et l’économie mondiale», a déclaré Nick Clegg, vice-président des politiques et des communications de Fb. Clegg, un ancien vice-Premier ministre britannique, a ajouté que Fb espérait que «les techno-démocraties aux États-Unis, en Europe, en Inde et ailleurs» «travailleraient ensemble pour préserver et renforcer les valeurs démocratiques au cœur de l’web ouvert et l’empêcher de se fragmenter davantage. » Kent Walker, vice-président senior des affaires mondiales de Google, a également appelé les nations à se coordonner. «Une réglementation balkanisée et incohérente n’aidera pas et pourrait en fait aggraver les choses», at-il déclaré. «Mais si elles sont bien faites, des règles bien alignées peuvent promouvoir l’innovation, accroître la compétitivité et aider les consommateurs et les petites entreprises.» Amazon a déclaré qu’il se félicitait d’un examen minutieux, mais “la présomption que le succès ne peut être que le résultat d’un comportement anticoncurrentiel est tout simplement erronée.” Apple, Alibaba, sa société financière sœur Ant Group et le géant chinois des jeux et des réseaux sociaux Tencent, propriétaire de l’utility WeChat, ont refusé de commenter. Alors que le contrecoup de la technologie s’est accéléré pendant des années, il s’est intensifié en décembre. C’est à ce moment-là que les régulateurs et les législateurs du monde entier ont fait une série d’annonces sur deux voies principales d’attaque contre l’industrie: l’antitrust et la modération du contenu. Le 9 décembre, la Federal Commerce Fee et presque tous les États ont intenté des poursuites bipartites accusant Fb d’agir de manière anticoncurrentielle. Moins d’une semaine plus tard, les décideurs politiques européens ont introduit une loi sur la concurrence et de nouvelles exigences pour bloquer les discours de haine en ligne. Le 24 décembre, les régulateurs chinois ont ouvert une enquête antitrust sur Alibaba après avoir interrompu une offre publique initiale d’Ant. L’antitrust et la modération du contenu ont été les domaines où les entreprises technologiques sont les plus vulnérables. Google, Fb, Apple, Alibaba, Amazon et d’autres sociétés dominent clairement les marchés de la publicité en ligne, de la recherche, du commerce électronique et des purposes, et se sont demandé s’ils avaient indûment utilisé leur affect pour acheter des concurrents, promouvoir leurs propres produits avant les autres et bloquer les rivaux. Les entreprises sont également confrontées à un examen minutieux de la façon dont les discours de haine et autres contenus en ligne nocifs peuvent se répandre dans le monde hors ligne, conduisant à des appels à un meilleur contrôle du contenu. La poussée antitrust s’est particulièrement accentuée aux États-Unis, avec des poursuites historiques déposées contre Google et Fb l’année dernière. Les législateurs républicains et démocrates ont déclaré qu’ils rédigeaient de nouvelles réglementations antitrust, de confidentialité et de discours ciblant Fb, Google, Apple et Amazon. Ils ont également proposé de supprimer une loi qui protège les websites comme YouTube, dont Google est propriétaire, contre les poursuites judiciaires concernant le contenu publié par leurs utilisateurs. «C’est un second de monopole. Pas seulement pour les États-Unis mais pour le monde entier », a déclaré David Cicilline, DR.I., président du sous-comité antitrust de la Chambre, dans un communiqué. «Les pays doivent travailler ensemble pour assumer le pouvoir de monopole détenu par les plus grandes plates-formes technologiques et restaurer la concurrence et l’innovation dans l’économie numérique.» Biden a également choisi des critiques technologiques pour des rôles administratifs clés. Tim Wu, un professeur de droit qui soutient la dissolution de Fb, a rejoint la Maison Blanche le mois dernier, tandis que Lina Khan, une professeure de droit influente sur l’antitrust technologique, a été nommée à un siège à la Federal Commerce Fee. À Bruxelles, les responsables de l’Union européenne travaillent sur de nouvelles lois pour forcer Fb, Twitter et YouTube à supprimer rapidement les matières toxiques et à divulguer plus d’informations sur ce qu’ils autorisent sur leurs websites. Une proposition de loi antitrust abaisserait également le seuil d’intervention contre les plateformes. Les responsables européens visent également les applied sciences émergentes avant qu’elles ne deviennent courantes. Un projet de règlement, qui sera publié mercredi, abordera les risques de l’intelligence artificielle, limitant potentiellement la façon dont les entreprises utilisent le logiciel pour prendre des décisions et influencer le comportement des gens. «Au fur et à mesure que le pouvoir des plates-formes numériques a augmenté, il est devenu de plus en plus clair que nous avons besoin de quelque selected de plus pour garder ce pouvoir sous contrôle», a déclaré Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive de la Fee européenne chargée de la politique numérique, dans un récent discours. Certaines entreprises technologiques ont émis des menaces juridiques et des ultimatums contre les nouvelles règles. Mais ils se sont également pliés aux demandes du gouvernement dans plusieurs pays. L’Australie en offre un aperçu. Au cours de l’année dernière, le pays s’est battu avec Google et Fb sur un projet de loi qui les obligerait à payer les éditeurs de nouvelles pour le contenu partagé sur leurs plates-formes. Pour protester contre la législation, Google a menacé de rendre son moteur de recherche indisponible en Australie. En février, Fb a complètement bloqué le partage des liens d’actualités. Tim Berners-Lee, l’inventeur du World Vast Net et critique du pouvoir technologique, a déclaré qu’il s’opposait à la loi australienne automobile les gens ne seraient pas en mesure de créer des liens librement sur le Net. Il a qualifié cela de “incompatible avec la façon dont le Net a pu fonctionner au cours des trois dernières décennies.” L’Australie a quand même adopté la loi. Fb et Google paient maintenant certaines entreprises de médias pour des nouvelles. Le virage le plus brutal contre les entreprises technologiques s’est produit en Chine. Pendant des années, Pékin a bloqué les websites Net étrangers et réglementé le contenu sur les plates-formes nationales, mais a laissé des entreprises technologiques locales comme Alibaba et Tencent acheter des rivaux, développer de nouveaux produits et se développer. Cela a changé l’année dernière. Dans des propositions réglementaires et juridiques, Pékin a télégraphié son désir de mettre au pas une industrie caractérisée par une concurrence acharnée et une énorme affect sur des questions politiques sensibles telles que la sécurité du travail et des données. Même ainsi, peu d’entre eux étaient préparés à la rapidité de la mise en utility de Pékin. En novembre, les responsables ont suspendu l’offre publique initiale d’Ant quelques jours avant sa date prévue, puis ont ouvert l’enquête anti-monopole sur Alibaba en décembre. Le coup de poing un-deux a été un coup choquant pour Jack Ma, fondateur d’Alibaba et icône de l’entrepreneuriat, qui en octobre avait irrité les médias d’État après avoir comparé les banques d’État à des prêteurs sur gages. Pékin a augmenté la pression sur les entreprises de Ma ce mois-ci avec l’amende de 2,8 milliards de {dollars} infligée à Alibaba. Le 12 avril, la Chine a également ordonné à Ant de se soumettre à un «plan de rectification» pour changer sa façon de gérer les produits d’investissement et de crédit. Le lendemain, les régulateurs ont convoqué 34 des plus grandes entreprises Web chinoises, dont Tencent et ByteDance, le propriétaire du web site vidéo TikTok, et leur ont demandé de «donner pleinement suite à l’exemple édifiant de l’affaire Alibaba». Les entreprises ont eu un mois pour procéder à une auto-inspection et promettre publiquement de réduire les comportements anticoncurrentiels et de suivre les lois chinoises sur tout, de la safety des données et des taxes à la parole. En l’espace d’une journée, ByteDance s’était engagé à «suivre activement les conseils des forces de l’ordre». Baidu, un moteur de recherche, a juré de «freiner résolument la fausse propagande». «Les dirigeants chinois prennent très au sérieux le fait d’avoir un secteur privé asservi et tranquille», a déclaré Jude Blanchette, chercheur chinois au Middle for Strategic and Worldwide Research à Washington. Même avant la réunion, au moins un responsable approach chinois avait compris le message. Lors d’un appel avec des analystes le mois dernier, Martin Lau, le président de Tencent, a adopté un ton conciliant envers les autorités. «Je pense qu’il est vital pour nous de comprendre encore plus ce qui préoccupe le gouvernement», a-t-il déclaré. Tencent, a-t-il ajouté, sera «encore plus conforme». Cet article a été initialement publié dans le New York Instances. © 2021 The New York Instances Firm

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